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把扶贫项目、资金落实到村到户

2021-01-03 12:03

切实为群众办实事。今年,省政府承诺继续为群众办好以下10件实事:(一)培训农民工500万人次。(二)解决农村15万特困人口温饱问题,改善60万低收入农村贫困人口生产、生活条件。(三)解决50万农村人口安全饮水问题。继续实施丘陵地区红层找水打井工程,完成示范井3.5万口,解决10万人饮水困难。(四)全年新增城镇就业44万人,下岗失业人员再就业20万人,其中“4050”等救助对象再就业5万人。(五)把符合条件的农村“五保”对象全部纳入供养范围,人均月供养标准要比上年有所提高,做到按月足额发放。(六)民族地区新增寄宿制学生1.1万人,完成9个县“普九”、2个县“普初”、4个县“扫盲”。(七)建成31个疾病预防控制项目。(八)进一步加强岷江、沱江、嘉陵江等综合治理,完成重点工业污染企业的限期治理任务。(九)建成通乡通村公路8700公里。(十)支持农民新建沼气池20万口。

加强就业再就业工作。大力发展服务业、劳动密集型产业、中小企业和公益性事业,广开就业门路,创造更多的就业岗位。实施积极的就业再就业政策,落实各项扶持措施,统筹城乡就业,鼓励自主创业和自谋职业。搞好职业培训和就业服务,完善公共就业服务体系。开展就业援助活动,切实帮助重点困难对象实现就业再就业。做好大学生就业工作。

为适应改革发展稳定面临的新形势、新任务,我们把加强政府自身建设摆在突出位置,把科学发展观和正确政绩观贯彻到政府工作的各个方面。推进政府决策科学化、民主化,贯彻实施《行政许可法》,依法行政水平得到提高。新取消行政审批事项175项,修订了《四川省人民政府工作规则》。积极稳妥地推进省政府机构改革,强化了国有资产监管、发展和改革、经济运行调节、安全生产、食品药品监管、人口与计划生育等方面的职能。加强政府领导班子和公务员队伍建设,表彰了一批“人民满意公务员”,总结推广了成都市建设规范化服务型政府的经验。实行行政问责制,建立省、市、县行政效能投诉中心。加大县、乡镇政务公开和村务公开力度,在省级部门和市州全面推行政务公开。狠抓廉政建设,坚持从源头上预防和治理腐败,严格履行廉政承诺,坚决惩治腐败,严肃查处了一批大案要案。

坚持民主行政。加强民主制度建设,自觉接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督,高度重视省政协的政治协商、民主监督、参政议政作用,坚持联系人大代表“三项制度”和约见人大代表、政协委员制度,认真做好人大代表、政协委员建议、批评和议案、提案办理工作。坚持重大决策前与民主党派、无党派人士协商制度,坚持政府部门与民主党派的对口联系制度。充分发挥工青妇等群团组织、科技顾问团和参事的作用。扩大基层民主,完善基层群众自治性组织。全面推进政务、厂务、村务公开,自觉接受人民群众和新闻舆论的监督。

坚持反腐倡廉。加强对公务员特别是各级领导干部的反腐倡廉教育,树立正确的权力观、地位观和利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,认真落实廉政建设责任制、领导干部经济责任审计和述职述廉制度,严格执行廉政承诺。重点抓好对工程建设招投标、经营性土地招拍挂出让、产权交易进入市场、政府采购工作的监督。加强审计工作,依法实行审计公告制度。坚决刹住领导干部及其配偶子女违规经商办企业的歪风,坚决刹住干部收送现金、有价证券和支付凭证的歪风,坚决刹住跑官要官的歪风,坚决刹住干部参与赌博的歪风。加大腐败案件的查处力度,坚决惩处腐败分子。

坚持依法行政。实施依法治省方略,努力建设法治政府。搞好普法教育,增强全民法律意识。提高地方性法规草案和政府规章的质量。依法设定和实施行政许可,开展相对集中行政处罚权、集中行政许可权和综合执法试点。建立执法人员资格管理制度。加强行政执法监督,实行行政执法过错追究和行政赔偿制度。强化行政监察职能,确保政令畅通,提高行政效能。贯彻党的民族政策和宗教信仰自由政策,坚持民族区域自治制度,依法管理宗教事务。

坚持科学行政。以科学的思想为指导,研究新情况、解决新问题、总结新经验,使政府的各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。推进市、县、乡政府机构改革,尤其要针对农村税费改革后的新形势,深化乡镇机构改革,精简机构,减少人员,转变工作方式。关心爱护基层干部,确保基层政权的正常运转。加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,努力建设规范化服务型政府、学习型政府,提高科学管理能力。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,对涉及群众切身利益的决策事项,实行听证和公示制度,对全省经济社会发展的重大事项以及专业性较强的决策事项,实行专家咨询制度,提高政府科学决策水平。办好政务服务中心,推进电子政务,重视保密工作,保护和用好档案资源。大兴求真务实、调查研究之风,切实转变工作方式、工作作风,提高执行力。

三、政府自身建设

新的一年,我们要按照为民、务实、清廉的要求,牢固树立执政为民的理念,举旗帜、抓班子、带队伍、促发展,牢记“两个务必”,保持良好的精神状态,切实转变观念、转变职能、转变作风,实行政企、政资、政事分开,加强行政能力建设,不断增强“五种能力”,努力建设廉洁高效的人民政府。

健全社会保障体系。继续巩固“两个确保”,做好“三条保障线”衔接工作。着力落实城镇居民最低生活保障制度,探索建立农村最低生活保障制度。扩大社会保险覆盖面,提高基金征缴率,确保基金安全。

抓紧做好“十一五”规划和2020年远景目标的制定工作,充分体现科学发展观的要求,充分体现四川特色,提高规划的指导性和可操作性。搞好第一次全国经济普查工作。

五、关心群众疾苦,改善人民生活人民政府为人民,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点。凡是涉及群众切身利益的事情,再小也要用心去办,再难也要努力去办。带着对群众的深厚感情做工作,视人民为父母,当人民的公仆,做到心中装着群众,凡事想着群众,一切为了群众。了解群众呼声,体察民间疾苦,在群众“最盼”上赢民心,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风,真正做到与群众心心相印、心心相连,始终保持与群众的血肉联系。

做好扶贫济困工作。坚持开发式扶贫,继续实施“五大扶贫工程”,把扶贫项目、资金落实到村到户。加快民族地区、革命老区、贫困地区基础设施建设,搞好三州农村通信扶贫工程。重视抓好防灾救灾工作,妥善安排受灾群众的生产生活。采取切实有效的措施,解决困难家庭住房难、看病难、子女上学难。积极支持希望工程、“光彩事业”等公益活动。支持工会依法开展维权工作,保障职工合法权益。限期解决拖欠农民工工资和工程款问题。切实解决部分企业军转干部生活困难问题。积极探索建立特困群众救助机制。关心残疾人的就业和生活,发展残疾人事业。

各位代表,过去的一年,我们认真贯彻执行省人大及其常委会决定决议,自觉接受省人大和省政协的监督,办理人大代表和政协委员的建议、批评和议案、提案1554件,向省人大常委会提交地方性法规草案议案8件,同时为贯彻《行政许可法》向省人大常委会提交地方性法规修正案草案议案33件,使政府工作充分体现全省人民的意志和愿望,推动了民主法制建设。

各位代表!做好今年的各项工作,全面完成“十五”计划,实现跨越式发展第一步战略目标,任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,按照党中央、国务院的部署,在省委领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观,深入推进“三个转变”,励精图治,真抓实干,开拓进取,奋发图强,为建设西部经济强省、西部文化强省和法治四川、和谐四川、开放四川、生态四川,为实现四川发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗!